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机构职能

日期:2012/9/21 9:43:01   来源:本站   作者:   浏览数:  

    根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印<银川市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(宁党发〔201458)设立银川市民族事务委员会(宗教事务局),为银川市人民政府工作部门,两个机构一套班子,民委主任兼宗教事务局局长,副主任兼副局长。内设办公室、民族科、宗教科。按照银川市人民政府办公厅《关于印发银川市民族事务委员会(宗教事务局)主要职责 内设机构和人员编制规定通知》(银政发〔201510)文件,银川市民族事务委员会(宗教事务局)的主要工作职责有:

    一、职能转变

    (一)承接、取消和下放的职责

    承接、落实国务院和自治区人民政府下放的行政审批事项,取消国务院、自治区人民政府和银川市人民政府取消的行政审批事项,下放银川市人民政府公布的下放事项。

    (二)加强的职责

1.加强对清真食品、穆斯林用品生产经营活动的监管。

2.强化对划入市行政审批服务局各类行政审批事项的事中事后监管,增强公共服务能力,避免监管和服务缺位、失位。

(三)划出的职责

1.将《清真食品准营证》核发的职责划入市行政审批服务局。

2.将民族成份变更审核的职责划入市行政审批服务局。

二、主要职责

(一)贯彻执行党和国家有关民族宗教工作的方针、政策和有关法律、法规、规章;拟订全市民族宗教工作年度计划并组织实施;开展民族宗教政策和法律法规的宣传教育工作;组织开展民族宗教理论、民族宗教政策和民族宗教问题的调查研究并提出工作建议。

(二)负责协调推动有关部门履行民族工作相关职责;促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接;对县(市)区人民政府民族工作进行业务指导;坚持和完善民族区域自治制度建设,监督办理少数民族权利保障事宜。

(三)研究提出协调民族关系的原则和方法,协调处理民族关系中的重大事项,参与协调维护社会稳定工作,促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展;承办全市民族团结进步表彰和民族团结进步创建活动。

(四)参与少数民族经济和社会事业发展规划及有关方针、政策、措施的研究、拟订,促进少数民族经济和社会事业的发展;负责推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设工作。

(五)服务协调民族贸易、民族特需品的生产,对少数民族用品生产企业进行监督管理,为其享受国家三项优惠政策提供服务;会同有关部门对少数民族的专项贷款、专项资金分配和使用进行管理,帮助解决少数民族在生产、生活方面的实际困难,促进少数民族经济和社会事业的发展。

(六)负责会同有关部门拟订少数民族人才队伍建设规划;联系少数民族干部,协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育、选拔和使用工作,做好散居少数民族工作及外来少数民族流动人口服务管理工作。

(七)依法监督和管理清真食品、穆斯林用品生产经营活动;负责清真食品标识监督管理工作。

(八)组织开展民族优秀文化遗产的研究工作,协助有关部门对民族文化传统和非物质文化遗产进行搜集、挖掘、整理;审查涉及民族、宗教政策问题的文章、材料、书刊及音像制品。

(九)开展民族、宗教方面的对外宣传工作,会同有关部门处理民族、宗教方面的涉外事务;协助有关部门抵制境外敌对势力在民族、宗教问题上的分裂活动,打击利用民族、宗教问题进行的违法犯罪活动。

(十)指导县(市)区民族宗教事务部门依法履行管理职能,协助县(市)区人民政府处理民族宗教事务的重大事件;引导宗教在法律、法规和政策允许范围内活动;防范利用民族宗教进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动。

(十一)负责全市宗教团体管理,指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育;办理宗教团体需由政府协助或协调的各项事务。

(十二)依法保护公民宗教信仰自由,保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益,保护宗教教职人员履行正常的教务活动,保护信教群众正常的宗教活动;协助宗教团体培养、教育宗教教职人员,开展宗教教职人员的资格认定和备案登记工作,对大型宗教活动进行审核,对宗教场所的新建、迁建、翻建进行审核、审批和报批。

(十三)负责组织宗教工作队伍教育培训工作;研究制定宗教教职人员培养规划,负责做好宗教教职人员的培养教育工作。

(十四) 负责民族宗教方面的外事归口管理工作,组织、指导宗教界对外以及对港澳台的宗教交往活动,参与涉及宗教对外宣传工作。

(十五)建立健全监管机制,制定相关制度,完善监管体制和执法措施,进一步加强事中事后的监督管理。

(十六)开展本部门行政流程再造的相关工作。

(十七)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

三、其它事项

1.市伊协、市佛协、市天主教两会、市基督教两会和市道教协会人员及编制统一由市民委代管。

2.将市清真食品管理办公室1名全额预算事业编制连人带编调整至市行政审批服务局,调整后市清真食品管理办公室核定全额预算事业编制8名。

3.食品质量安全追溯体系建设职责分工。市商务局负责农产品流通体系建设,负责肉类、蔬菜流通追溯体系建设及其系统维护、信息监测和采集、分析等工作。市农牧局负责食用农产品(在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品)从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。市民族事务委员会负责清真食品管理工作。市市场监督管理局负责食用农产品进入食品批发、零售市场、餐饮消费环节或生产加工企业后质量安全风险隐患和安全事故追溯以及日常监管等工作职责。为加强部门间协调配合,按照市食品安全委员会和市食品安全先进城市创建领导小组的工作部署,由市市场监督管理局牵头,会同市商务局、市农牧局、市民族事务委员会等部门建立健全部门联席会议制度和资源信息共享机制,定期沟通情况,研究解决涉及食品质量安全追溯体系建设方面的重大事项,同时各部门要密切协同,形成合力,共同做好食品质量安全监督管理工作。

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