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银川市民委(宗教局)2017年党风廉政建设和反腐败工作安排

日期:2017/4/27 13:10:58   来源:本站   作者:   浏览数:  

为认真贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、十一届自治区纪委八次全会和银川市纪委十四届二次全会精神,深刻把握中央和区市党委关于全面从严治党的部署要求,扎实做好民委(宗教局)2017年度党风廉政建设和反腐败工作,现就有关具体安排如下: 

一、总体要求

    认真贯彻落实中央、自治区和银川市关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,坚持“三严三化一促进”(即:严明党的纪律、严格党内监督、严惩腐败行为,净化政治生态、强化干部作风、优化干部干事创业环境,促进民族宗教工作提质增效)工作思路和“三前一后”(即:教育在前、规范在前,告诫在前,惩戒在后)工作方法,压紧压实“两个责任”,严格党内监督,加强教育监督,严惩腐败行为,驰而不息纠治“四风”,努力营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境,为银川开放内涵式发展和“两宜两化”城市建设提供坚强的政治和纪律保障。

    二、主要任务 

   (一)严明党的政治纪律和政治规矩,加强纪律建设

    1、严守党的政治纪律。深入开展“守纪律敢担当有作为”作风建设专项活动,教育党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活讲规矩,维护党的团结,遵循组织程序,服从组织决定,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,确保中央、自治区、银川市关于民族事务、宗教管理各项重大决策部署的贯彻落实。

2、严守党的组织纪律。严格执行党的民主集中制、党内组织生活制度等各项组织制度,严格执行请示报告制度,凡涉及重大问题、重要事项,必须按规定程序请示报告,坚决纠正个人主义、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛的现象,坚决杜绝上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

3、严守党的廉政纪律。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,教育党员干部自觉强化“铁律”意识,坚持依法办事、秉公用权,模范履职尽责,树立为民务实清廉形象。要纯洁生活圈、交往圈、娱乐圈,管住自己的腿、嘴、手,守住做人做事的底线。严格党纪、国法和各项规章制度的约束,主动接受党内监督、社会监督和群众监督,使严守党的廉政纪律成为一种自觉行动。

    (二)抓好“两个责任”落实,强化执纪监督问责。

    1、严格落实一岗双责认真贯彻落实《中共银川市委员会关于推进全面从严治党的若干意见》,确保任务有明确工作要求、有具体工作措施、有配套制度规范。严格落实《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》,进一步完善“两个责任”清单内容,按照谁主管谁负责分解廉政责任。逐级组织签订党风廉政建设责任书,进一步明确规定责任目标和工作要求,层层落实责任。党组定期或不定期组织召开党风廉政建设专题工作会议,及时掌握和全面分析党风廉政建设情况,研究解决存在突出问题的措施,推进反腐倡廉工作任务的落实,形成“真管真严、敢管敢严、长管长严”的从严管理新常态。

2、强化纪检监督职责。要强化监督执纪问责,围绕民族宗教工作落实监督责任。加强对各项规定执行情况和履行党风廉政建设主体责任、遵守和执行党的路线方针政策、决议决定和重大决策部署,以及廉洁自律等情况的监督检查,在完善责任清单、任务清单的基础上,建立问题清单、问责清单。将党风廉政建设责任制考核纳入评先选优和年度考评范围,实行一票否决加大执纪问责力度

    (三)抓好教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础

1、深入学习三级纪委全会精神。把学习贯彻落实三级纪委全会精神作为一项重要政治任务,强化对党员的法纪教育、廉政警示教育和道德教育。使党员干部特别是党员领导干部进一步增强遵纪守法的自觉性,坚定理想信念,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,坚决筑牢思想防线。

    2、加强党的作风建设和反腐倡廉教育的学习。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《宁夏回族自治区党委人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《关于转发〈中共中央办公厅印发习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知〉的通知》等精神。切实加强党风廉政教育和作风建设,加强对党员干部特别是领导干部的党风党纪、廉洁从政、勤俭节约和艰苦奋斗教育,进一步增强党员干部的党性修养和廉洁意识。

3、继续巩固和深化两学一做学习教育成效将“两学一做”学习教育制度化、常态化,纳入到党风廉政建设和反腐败工作中,作为党员干部理论学习的重要内容持之以恒的抓好再学习。组织党员干部参观廉政教育基地、女子监狱,观看反腐倡廉正反面的教育等方式,深入开展示范教育,有针对性地开展反腐倡廉教育,增强教育的针对性、有效性和实用性。

(四)严惩腐败行为,用好监督执纪“四种形态” 

 1、进一步完善制度建设。切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作,严格执行“五不直接分管制度”,深化预决算、“三公”经费使用、重大决策、重大项目、重大资金分配使用情况等信息的公开。坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,强化监督检查,增强工作的透明度,从源头上防治腐败。坚持领导干部述职述廉制度,个人收入重大事项申报,严格执行(委)各类相关的制度和规定。建立谈话函询工作机制,明确谈话函询适用情形,抓日常、抓平常,强化责任担当。发现干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,党组书记进行提醒谈话,发现轻微违纪问题的,进行诫勉谈话。

    2、扎实组织开展好群众评议机关和干部作风建设活动。委(局)要把群众评议机关和干部作风活动同业务工作同研究,同部署,同安排,同落实,要确保活动落到实处,取得实效,创造透明、公正、清廉的工作局面。对涉及行政许可、项目资金管理、清真食品执法检查检查群众最关心,最直接的切身利益事项,利用银川民族宗教网站、银川市党务政务等平台,通过召开座谈会下基层调研等时机就群众关心的问题做好业务宣传、政务公示,主动接受社会监督。

3、有效运用“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,严格按照四种方式处置问题线索,扩大谈话覆盖面,对不如实说明问题、向组织提供虚假情况、掩盖事实的,严肃追究责任。坚持抓早抓小,动辄则咎,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早处置,发现苗头及时提醒,触犯纪律严肃处理。 

   五)认真落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”

1、严格落实各项规定。继续严格贯彻落实中央“八项规定”精神、“五条禁令”、“五条规定”、“七个严禁””及市委“33条规定”等,坚持“三个紧盯”(重要时间、重要岗位、重要人员),加大监管力度,坚决防止“四风”,问题反弹。继续抓好公务接待、会议培训、因公出国(境)等制度的落实。严禁党员干部组织、参与任何形式的赌博,严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财,对违规者严肃查处。

2、强化机关和干部作风建设。以开展的“守纪律、敢担当、有作为”干部作风整治行动为抓手,进一步强化干部作风建设。重点解决当前干部队伍中存在的“三怕”、“三缺”、“三弱”问题,促进干部作风进一步好转。加强机关干部纪律作风建设,严格落实工作措施,加强监督检查,对上班迟到早退、中途离岗,工作期间上网聊天、打游戏、看视频等现象坚决查处,彻底解决“庸懒散软拖”等问题。着力营造干部激情干事的良好风气,优化干部干事创业的良好氛围。 

3、突出重点,抓好落实。突出抓好教育制度、预防制度、监督制度、惩治制度的建设。按照民主集中制的组织原则,建立健全重大问题党组会议集体决策制度,党内民主生活会制度,朝觐工作和少数民族发展资金申报、使用、督查制度等,确保权力在阳光下运行,杜绝腐败现象的发生。着力打造风清气正、廉洁高效的民族宗教环境

 三、工作要求

 1、高度重视,提高认识。把党风廉政建设作和反腐败工作作为推进民族宗教工作的有力抓手,贯穿到民族宗教工作全过程,坚持做到“五个同”(同安排、同部署、同研究、同落实,同检查),切实抓好一岗双责的领导责任的有效落实制定具体的工作举措,细化工作任务靠实领导责任,确保党风廉政建设和反腐败工作扎扎实实的开展

2、强化监督,严格问责。严格按照市纪委有关廉洁自律、作风建设、效能建设问责办法的有关规定,明确内容,细化措施,责任到人,对执行力不强、效能低下、作风漂浮、服务意识差、履行职责不到位、管理不严格等问题的科室和个人要进行责任追究和问责。

3、加强教育,规范实施。认真落实中心组、三会一课学习制度,坚持学习有计划,时间有保证,讨论有主题,发言有提纲,阅读有笔记(处级党员干部每人撰写读书笔记5万字,科级党员干部每人每年读书笔记撰写3万字,普通党员干部每人每年撰写读书笔记1.5万字);要党员干部学习情况作为党员评星定格、优秀党员评比等考核参评的重要依据,进一步强化监督问责力度。

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